Uprawnienia na drona, rejestracja i dron do 250 g — przepisy 2026
Czy na drona trzeba mieć uprawnienia na drona, kiedy potrzebna jest rejestracja drona i co wolno z dronem do 250 g? Poniżej przepisy obowiązujące w Polsce w 2026 roku — rozporządzenia UE 2019/947 i 2019/945 oraz Prawo lotnicze — wyjaśnione krok po kroku, z linkami do źródeł w Urzędzie Lotnictwa Cywilnego (ULC) i Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP). Z dronami pracuję od 19 lat i mam uprawnienia STS-01 i STS-02, więc przepisy znam także od strony zawodowej.
Zaczynałem w pięknych czasach, kiedy nie obowiązywały prawie żadne zasady, a najważniejszym prawem był zdrowy rozsądek. Widziałem wiele, ale na żadnym konkursie ani pokazie modeli RC nie zdarzyło się nic złego. Żyjemy jednak w innych czasach: każda działalność człowieka podlega normom i przepisom, także latanie modelami i dronami. Może to truizm, ale nieznajomość prawa nie zwalnia z obowiązku jego przestrzegania. Ustawodawca nakłada na nas obowiązki i choćby dla własnego spokoju zdecydowanie warto się do nich stosować.
Krótka odpowiedź: co trzeba mieć, żeby latać dronem?
| Dron | Rejestracja operatora | Szkolenie | OC | Gdzie latasz |
|---|---|---|---|---|
| Dron-zabawka bez kamery, poniżej 250 g | nie | nie (wystarczy instrukcja) | nie | A1 — nigdy nad zgromadzeniami ludzi |
| Dron do 250 g z kamerą (klasa C0, np. DJI Neo, DJI Flip) | tak | nie (znajomość instrukcji producenta) | dobrowolne | A1 — może przelatywać nad pojedynczymi osobami, nigdy nad zgromadzeniami |
| Dron 250–900 g (klasa C1) | tak | kurs i egzamin online A1/A3 | obowiązkowe | A1 — bez przelotów nad osobami postronnymi |
| Dron do 4 kg (klasa C2) | tak | A1/A3, a do lotów blisko ludzi — certyfikat A2 | obowiązkowe | A2 — min. 30 m od ludzi; albo A3 |
| Dron bez klasy, 250 g lub cięższy (kupiony przed 2024) | tak | kurs i egzamin online A1/A3 | obowiązkowe | A3 — min. 150 m od zabudowań i bez osób postronnych |
Do każdego lotu obowiązują też zasady wspólne: w zasięgu wzroku, do 120 m nad ziemią, nigdy nad zgromadzeniami ludzi, a przed startem zgłoszenie lotu (check-in) w aplikacji DroneTower.
Przykłady: który dron wymaga rejestracji, a który nie
Najłatwiej zrozumieć przepisy na konkretnych dronach. Poniżej sześć modeli, które dziś kupisz w polskich sklepach: od maleńkiej zabawki po drona z dwiema kamerami, który wymaga już kompletu formalności. Zwróć uwagę na dwie rzeczy: czy dron ma kamerę i ile waży. To one decydują o prawie wszystkim.
Maleńki dron do latania po pokoju. Przepisy dotyczą go tylko w zasadach lotu.
Dron do domu z osłonami śmigieł. Bez kamery i poniżej 250 g, więc bez formalności.
Dron-zabawka sterowany ruchem dłoni, dla najmłodszych. Bez kamery i bez pilota — żadnych formalności.
Lekki, ale ma kamerę, więc rejestrujesz się jako operator. Kurs nie jest potrzebny.
Mieści się pod progiem 250 g, więc wystarczy rejestracja operatora.
Powyżej 250 g, więc komplet formalności: rejestracja operatora, kurs i egzamin online A1/A3 oraz polisa OC przed pierwszym lotem.
Wyjątek: dron-zabawka z kamerą zgodny z dyrektywą o bezpieczeństwie zabawek (2009/48/WE) nie wymaga rejestracji operatora.
Czy na drona trzeba mieć uprawnienia? „Licencja na drona” w praktyce
Słowo „licencja na drona” jest potoczne — w przepisach nie ma jednej licencji. W kategorii otwartej, czyli przy lotach rekreacyjnych i prostych lotach zarobkowych, chodzi o trzy rzeczy:
- rejestrację operatora na portalu ULC drony.gov.pl — bezpłatną;
- kurs i egzamin online A1/A3 — gdy dron waży 250 g lub więcej (bezpłatne, w systemie ULC);
- certyfikat A2 — tylko do lotów cięższym dronem (klasa C2) bliżej ludzi.
Uprawnienia zawodowe to osobna, kategoria szczególna — scenariusze standardowe STS-01 i STS-02. Opisuję je niżej.
Rejestracja drona krok po kroku (rejestracja operatora)
Rejestrujesz nie drona, tylko siebie jako operatora. Rejestracja jest obowiązkowa, gdy dron:
- waży 250 g lub więcej, albo
- ma kamerę lub inny czujnik, który może rejestrować dane osobowe — chyba że jest zabawką w rozumieniu dyrektywy o bezpieczeństwie zabawek (2009/48/WE).
W praktyce: dron z kamerą, także mały dron do 250 g, wymaga rejestracji operatora. Bez rejestracji polecisz lekkim dronem bez kamery albo dronem-zabawką zgodnym z dyrektywą o zabawkach.
- Załóż konto na drony.gov.pl (system ULC) i zarejestruj się jako operator. Rejestracja jest bezpłatna.
- Otrzymasz numer operatora. Umieść go na każdym dronie, który podlega rejestracji — czytelnie i trwale; ULC dopuszcza oznaczenie np. w komorze akumulatora. W dronach DJI numer wpisuje się też w aplikacji.
- Jeśli zmienią się Twoje dane, zgłoś to w ciągu 14 dni.
Według ULC konto operatora w obecnym systemie jest bezterminowe. Rejestrujesz się w kraju, w którym mieszkasz.
Dron do 250 g — co wolno, a czego nie
Dron do 250 g (klasa C0 albo starszy model bez klasy, lżejszy niż 250 g) to najprostsza droga do latania: lata w podkategorii A1 i jako jedyny może przelatywać nad pojedynczymi osobami postronnymi — nigdy jednak nad zgromadzeniami ludzi. Pilot nie potrzebuje kursu: wystarczy, że zna instrukcję producenta. I tu uwaga — najczęstszy błąd początkujących to właśnie nieczytanie instrukcji, a przy dronie do 250 g to ona jest jedynym wymaganym „szkoleniem”.
Najczęstszy mit brzmi: „do 250 g nic nie trzeba”. To nieprawda, jeśli dron ma kamerę — wtedy trzeba zarejestrować się jako operator. Obowiązują też zasady ogólne (120 m, zasięg wzroku) i zgłoszenie lotu w DroneTower. Obowiązkowe OC zaczyna się natomiast od 250 g, więc dla dronów lżejszych jest dobrowolne.
Lekkie drony z kamerą porównuję w rankingu mini dron. Przykłady dronów klasy C0: DJI Neo (135 g) i DJI Flip (poniżej 249 g).
Kurs operatora drona A1/A3 (online) i certyfikat A2
Kurs A1/A3 to szkolenie i egzamin online prowadzone przez ULC w systemie drony.gov.pl. Egzamin ma 40 pytań, a zalicza się go od 75% poprawnych odpowiedzi. Kurs jest wymagany przy dronach klasy C1 oraz przy lotach w podkategorii A3 (drony 250 g i cięższe, także starsze modele bez klasy). Szkolenie i test są bezpłatne.
Certyfikat A2 pozwala latać dronem klasy C2 bliżej ludzi (min. 30 m, a w trybie niskiej prędkości 5 m). Żeby go uzyskać, potrzebujesz:
- zaliczonego kursu A1/A3,
- praktycznego samokształcenia i oświadczenia o nim,
- dodatkowego egzaminu teoretycznego (co najmniej 30 pytań, zalicza się od 75%) w podmiocie wyznaczonym przez ULC; opłatę ustala ten podmiot.
Certyfikaty A1/A3 i A2 są ważne 5 lat.
Zdanie egzaminu A1/A3 to jeden wieczór z butelką wody mineralnej albo dobrej herbaty. Jeśli jesteśmy totalnymi laikami w dziedzinie prawa lotniczego, mamy do dyspozycji bezpłatne szkolenie online na drony.gov.pl. Nie ma tam żadnych wymyślnych zagadnień, a wiele spraw da się rozwiązać tak zwanym chłopskim rozumem. Sam egzamin to tylko 40 pytań, a zalicza się go od 75%, czyli od 30 poprawnych odpowiedzi. Kto przeszedł przez ten darmowy kurs, bez problemu zaliczy wymaganą liczbę pytań. Na każde pytanie mamy aż półtorej minuty, razem około godziny, więc każdy da radę.
Jeśli chcesz latać tylko dla zabawy i od czasu do czasu nagrać coś fajnego z rodzinnych wypadów, certyfikat A1/A3 wystarczy dla większości dronów z GPS i kamerą. Jeśli jednak zamierzasz kupić cięższy sprzęt klasy C2 za kilka tysięcy i latać nim bliżej ludzi, na przykład przy naprawdę profesjonalnych filmach, wtedy bezwzględnie wchodzimy w A2. A gdy latanie przestaje być hobby i staje się pracą, jak loty inspekcyjne nad terenem zabudowanym, potrzebna jest już kategoria szczególna i uprawnienia STS. O tym niżej.
Uprawnienia zawodowe: STS-01 i STS-02
Gdy lot wykracza poza kategorię otwartą — np. praca nad terenem zabudowanym albo poza zasięgiem wzroku — wchodzi kategoria szczególna i scenariusze standardowe:
- STS-01 — lot w zasięgu wzroku nad kontrolowanym obszarem naziemnym w terenie zaludnionym, dronem klasy C5;
- STS-02 — lot poza zasięgiem wzroku nad kontrolowanym obszarem w terenie słabo zaludnionym: do 1 km od pilota, a z obserwatorami do 2 km; dron klasy C6.
Potrzebny jest certyfikat wiedzy teoretycznej (A1/A3 plus egzamin w wyznaczonym podmiocie), szkolenie praktyczne w uznanym podmiocie oraz oświadczenie operatora złożone w systemie ULC (opłata 50 zł za scenariusz). Certyfikat STS jest ważny 5 lat. Dawne krajowe scenariusze NSTS straciły ważność 1 stycznia 2026 roku.
Uprawnienia BVLOS uzyskałem dawno temu. Po zmianie przepisów ULC przekonwertował mi je na NSTS oraz STS-01 i STS-02. To uprawnienia dla zawodowców, którzy wykonują misje o wyższym poziomie ryzyka: STS-01 obejmuje loty w zasięgu wzroku nad kontrolowanym obszarem w terenie zaludnionym, a STS-02 loty poza zasięgiem wzroku w terenie słabo zaludnionym. Są przeznaczone do zastosowań zawodowych, takich jak inspekcje czy prace na rzecz służb dbających o nasze bezpieczeństwo.
Gdzie można latać dronem — strefy i aplikacja DroneTower
Każdy lot zgłaszasz w aplikacji DroneTower Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (check-in przed startem, zakończenie po locie). Wynika to z Prawa lotniczego, a ULC zaleca check-in także przy dronie poniżej 250 g. DroneTower jest od maja 2024 roku jedynym systemem do zgłaszania lotów; aplikacja DroneRadar była osobnym, prywatnym produktem i została wyłączona.
W aplikacji i na mapie dronemap.pansa.pl sprawdzisz strefy geograficzne. Obowiązek zapoznania się z ograniczeniami spoczywa na pilocie. Przykład stref wokół lotnisk kontrolowanych (CTR):
- do 1 km od lotniska — lot niemożliwy;
- 1–6 km — powyżej 30 m nad terenem potrzebny co najmniej certyfikat A2;
- ponad 6 km — powyżej 100 m nad terenem potrzebny STS.
W strefach, w których wymagany jest plan misji, wystartujesz dopiero po zgodzie kontrolera.
Na szczęście świadomość jest coraz większa. Sam przez lata, sprzedając drony, dbałem o to, by uświadamiać ludzi, że choć kupujemy zabawkę, możemy niechcący, przypadkiem narobić bigosu.
Co robimy przed lotem w kategorii otwartej (A1/A3):
- sprawdzamy w DroneTower albo na mapie dronemap.pansa.pl, czy miejsce nie leży w strefie z ograniczeniami;
- robimy check-in w DroneTower, a po locie go zamykamy;
- sprawdzamy, czy na dronie jest numer operatora (jeśli rejestracja jest wymagana);
- przy dronie od 250 g sprawdzamy, czy mamy ważne OC;
- oceniamy pogodę i wiatr, ładujemy akumulatory, oglądamy śmigła;
- rozglądamy się: latamy tylko w zasięgu wzroku, do 120 m, z dala od osób postronnych i zgromadzeń.
Loty w zamkniętych pomieszczeniach nie wymagają zgłoszeń, wystarczy zgoda właściciela budynku.
Spacerując po Tatrach, natknąłem się na grupę obcokrajowców latających dronem w Dolinie Pięciu Stawów Polskich. Widać u nich w kraju w parkach można latać. W Tatrzańskim Parku Narodowym straż parku zgłasza takie loty policji, a mandat może wynieść 500 zł. Czy nasze restrykcyjne przepisy są dobre, czy złe, ocenę zostawiam każdemu z Was.
Ubezpieczenie OC drona — obowiązkowe od 250 g
Od 13 listopada 2025 roku operator drona o masie startowej od 250 g do 20 kg musi mieć ubezpieczenie OC — niezależnie od tego, czy lata rekreacyjnie, czy zarobkowo. Minimalna suma gwarancyjna to 50 000 SDR na zdarzenie, a polisa musi obowiązywać najpóźniej od dnia przed lotem. Ubezpieczony jest operator, nie pilot. Za brak OC grozi kara 4000 zł. Dla dronów lżejszych niż 250 g OC jest dobrowolne.
Dziecko i dron — wiek pilota
W Polsce minimalny wiek pilota drona w kategorii otwartej i szczególnej to 14 lat (w UE 16). Niepełnoletni podchodzi do szkolenia i egzaminu za zgodą rodzica. Przepisy UE nie stawiają wymogu wieku m.in. przy dronach-zabawkach klasy C0 w podkategorii A1 oraz przy lotach pod bezpośrednim nadzorem pilota, który spełnia wymagania. Operatorem — osobą zarejestrowaną i odpowiedzialną — jest wtedy rodzic.
Jak wybrać drona dla dziecka i jak przeprowadzić pierwszy lot, opisuję w rankingu dron dla dzieci.
Kary za łamanie przepisów
- brak obowiązkowego OC — kara administracyjna 4000 zł (art. 209o Prawa lotniczego);
- naruszenie zasad bezpiecznego latania — grzywna, a przy łamaniu zakazów i ograniczeń lotów także odpowiedzialność karna (art. 210 i 212 Prawa lotniczego);
- ULC może cofnąć lub zawiesić uprawnienia, a służby mogą przejąć kontrolę nad dronem lub go zniszczyć — za szkody odpowiada pilot lub operator.
Filmowanie innych osób nie jest samo w sobie zabronione, ale ULC przypomina o poszanowaniu prywatności: nie nagrywaj osób, które sobie tego nie życzą, i nie lataj nad cudzymi posesjami.
Nowe przepisy dla dronów — co się zmieni w 2027?
W przepisach dronowych dużo się dzieje, ale na dziś (październik 2026) żadna z poniższych zmian nie obowiązuje. To projekty i zapowiedzi — przy każdej piszę, na jakim są etapie. Gdy coś wejdzie w życie, zaktualizuję ten poradnik.
- Rejestracja od 100 g zamiast 250 g. Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) proponuje, żeby rejestracja operatora i zdalna identyfikacja drona (Remote ID) obowiązywały już od 100 g, a operator przechodził weryfikację tożsamości. Status: opinia EASA 06/2026 z września 2026, czeka na decyzję Komisji Europejskiej, bez daty wejścia w życie. Jeśli przejdzie, rejestracji będzie wymagał np. także lekki dron bez kamery ważący ponad 100 g.
- Łagodniejsze zasady kategorii otwartej. Projekt EASA (NPA 2026-103) przewiduje m.in.: w A3 odległość od ludzi co najmniej równą wysokości lotu (minimum 30 m) zamiast twardych 150 m od zabudowy, loty FPV w A3 bez obserwatora dla lekkich dronów oraz brak minimalnego wieku pilota przy dronach poniżej 250 g. Status: projekt; EASA planuje opinię pod koniec 2026, a roboczo zakłada wejście w życie 30 czerwca 2027.
- Zmiany w uprawnieniach zawodowych STS. W tym samym projekcie: zamiast kontrolowanego obszaru naziemnego — limity gęstości zaludnienia, nowy scenariusz STS-03 dla rolnictwa i leśnictwa oraz nowa klasa drona C7. Status: projekt.
- Zmiana zasad OC w Polsce. Ubezpieczyciel nie będzie mógł odmówić wypłaty, gdy operator złamał przepisy — zamiast wyłączenia ma być regres, jak w OC samochodu. Status: zapowiedź ULC i Ministerstwa Finansów, bez daty; najpierw musi zmienić się Prawo lotnicze.
- Nowe kary dla operatorów i pilotów. Status: zapowiedź ULC — „nie jesteśmy w stanie określić dokładnej daty”.
- Krajowe rozporządzenie o lotach dronów. Projekt Ministerstwa Infrastruktury porządkuje warunki lotów w Polsce, m.in. dla klubów modelarskich. Status: projekt na etapie opiniowania.
Źródła zapowiedzi: EASA Opinion 06/2026, EASA NPA 2026-103, ULC — pytania i odpowiedzi 13.11.2025, ULC — pytania i odpowiedzi 8.01.2026, projekt rozporządzenia (RCL).
Pierwszy dron? Od czego zacząć
Najprostszy start to lekki dron do nauki latania w domu, bez kamery — bez rejestracji i kursu. Gdy chcesz nagrywać, wybierz drona do 250 g z kamerą i zarejestruj się jako operator. Ranking modeli na start: dron dla początkujących, a drony, które same trzymają pozycję i wracają do startu: drony z GPS.
Jeśli ma kamerę — tak: trzeba zarejestrować się jako operator na drony.gov.pl (bezpłatnie), chyba że dron jest zabawką w rozumieniu dyrektywy o zabawkach. Dron poniżej 250 g bez kamery rejestracji nie wymaga. Kurs nie jest potrzebny — wystarczy znajomość instrukcji producenta. Przy dronie 250 g lub cięższym potrzebny jest bezpłatny kurs i egzamin online A1/A3 w systemie ULC, a do lotów dronem klasy C2 bliżej ludzi — certyfikat A2. Uprawnienia STS-01 i STS-02 dotyczą lotów zawodowych w kategorii szczególnej. Jednej „licencji na drona” w przepisach nie ma. Rejestracja operatora oraz szkolenie i egzamin online A1/A3 w systemie ULC są bezpłatne. Płatny jest egzamin A2 w podmiocie wyznaczonym przez ULC (cenę ustala podmiot) oraz oświadczenie operatora dla scenariusza STS (50 zł). Tak, od 13 listopada 2025 roku dla dronów o masie startowej od 250 g do 20 kg — także przy lotach rekreacyjnych. Ubezpieczony musi być operator, minimalna suma to 50 000 SDR na zdarzenie, a za brak OC grozi kara 4000 zł. Poniżej 250 g OC jest dobrowolne. W Polsce od 14 lat (w UE od 16). Niepełnoletni podchodzi do szkolenia i egzaminu za zgodą rodzica. Przepisy UE nie stawiają wymogu wieku przy dronach-zabawkach klasy C0 w podkategorii A1 ani przy lotach pod bezpośrednim nadzorem pilota, który spełnia wymagania. Tak. Zamiar lotu zgłasza się do PAŻP w aplikacji DroneTower (check-in przed startem i zakończenie po locie); ULC zaleca to także przy dronie poniżej 250 g. W aplikacji i na dronemap.pansa.pl sprawdzisz strefy, w których lot jest zakazany albo wymaga zgody.Najczęstsze pytania
Czy dron do 250 g trzeba zarejestrować?
Czy na drona trzeba mieć uprawnienia?
Ile kosztuje rejestracja drona i kurs A1/A3?
Czy ubezpieczenie OC drona jest obowiązkowe?
Od ilu lat można latać dronem?
Czy lot dronem trzeba zgłaszać?
Źródła
- Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/947 (tekst skonsolidowany)
- Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/945 — klasy C0–C6
- Prawo lotnicze (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1431) i rozporządzenie w sprawie OC operatorów dronów (Dz.U. 2025 poz. 1485)
- ULC — kategoria otwarta, pytania i odpowiedzi z briefingów ULC (13.11.2025, 8.01.2026)
- PAŻP — DroneTower i zasady lotów w kategorii otwartej
Stan prawny: październik 2026. Przepisy się zmieniają — przed lotem sprawdź aktualne komunikaty ULC i PAŻP.